Jedinice lokalne samouprave nedovoljno otvorene prema građanima

Istraživanje otvorenosti koje je obuhvatilo sve jedinice lokalnih samouprava u BiH, pokazuje da su ove institucije veoma zatvorene prema građanima_kama naše zemlje.

Prosječni rezultat svih institucija iznosi svega 34% ispunjenih indikatora.

Analiza otvorenosti urađena je na osnovu četiri principa (transparentnost, pristupačnost, integritet i učinkovistost).  Ovi principi sadrže oko 80 indikatora koji provjeravaju da li institucije na svojim web stranicama objavljuju podatke poput: budžetskih dokumenata, finansijskih izvještaja, budžeta za građane, planova rada, informacija o nadležnostima, biografije rukovodica, informacije o zaposlenima, informacije o javnim nabavkama, javnim raspravama, antikorupcijskim politikama, podatke o radu općinskih/gradskih vijeća itd.

Monitoring je pokazao nekoliko “kritičnih tačaka”, odnosno ključnih prepreka kada je u pitanju otvorenost i transparentnost institucija kao što su neadekvatno sprovođenja Zakona o slobodnom pristupu informacijama, planiranje i uvid u trošenje javnih sredstava te korištenja neadekvatnih i zastarjelih načina komunikacije.

Većina institucija ne ažurira svoje zvanične web stranice, a neke institucije čak nemaju ni zvaničnu web stranicu. Manje od polovine institucija (48%) provelo je u 2019. godini neki vid javnih konsultacija/rasprava po pitanju nacrta Budžeta za tu godinu, a Budžet za građane ima samo 18 jedinica lokalne samouprave.

Zabrinjavajuća je informacija da sjednice vijeća u 98% institucija nisu dostupne javnosti  putem video i audio snimaka. Saopštenja sa sjednica OV i GV se također rijetko nalaze na web stranicama institucija, a  godišnji programi rada općinskih i gradskih administracija dostupni su javnosti tek u 35% jedinica lokalne samouprave. Nedostatak u davanju potrebnih informacija građanima/kama nije nadoknađen ni prisustvom općinskih i gradskih administracija na društvenim mrežama, jer ne postoji ujednačena praksa komunikacije na ovakav način.

Indikativno je da lokalni nivo nije pretjerano zainteresovan ni za saradnju i odgovaranje na upite. Naime, tokom istraživanja U.G. “Zašto ne” dostavilo je svim jedinicama lokalne samouprave upitnik sa nekoliko pitanja, a odgovor je stigao od samo 36 institucija.

S druge strane, postoje i institucije koje više od drugih ulažu napore kako bi se građani pravovremeno informisali o podacima od društvene koristi. Općine koje su zadovoljile najveći postotak ispunjenosti indikatora su: Općina Stari Grad Sarajevo čiji rezultat iznosi 67%, Grada Tuzla (60%), Grada Bijeljina (59%), Općine Ilijaš (58%) te Općine Tešanj sa rezultatom od također 58%.

Napominjemo da transparentnost, otvorenost i odgovornost u dobrom upravljanju predstavljaju osnovne preduslove kvalitetne lokalne samouprave i ne oni smiju biti tretirani kao “poklon“ građanima/kama.

ANALIZA SVIH LOKALNIH SAMOUPRAVA dostupna je na LINKU.

Analiza otvorenosti lokalnih samouprava je  rezultat opsežnog istraživanja baziranog na metodologiji  razvijenoj na osnovu standarda i preporuka  brojnih međunarodnih institucija kao što su: Access Info Europe, EU, OECD, OGP, SIGMA, World Bank, a kreiranoj u sklopu ACTION SEE mreže.

 

Projekcija dokumentarnog filma „Medijska pismenost kroz generacije“

Premijerna projekcija regionalnog dokumentarnog filma „Medijska pismenost kroz generacije“ održat će se 1. oktobra...

Emir Zulejhić

Da li ekskluzivitet upotrebe jednog jezika i pisma krši entitetske i državni ustav?

Jedna od tema koja je posljednjih dana izazvala buru u javnosti jeste usvajanje Zakona o zaštiti, očuvanju i upotrebi jezika srpskog naroda i ćiriličnog pisma (Republika Srpska) i Zakona o upotrebi...

Amina Izmirlić

Dodik se neće sastati sa Schmidtom, a možda i hoće?

Još od kada je postalo poznato da će Valentina Inzka na mjestu visokog predstavnika zamijeniti Christian Schmidt, otklon predstavnika iz Republike Srpske, u prvom redu Milorada Dodika, prema...

Amina Izmirlić